江苏省专业技术资格评审办法(试行)

[日期:2006-05-16] 来源:江苏省工艺美术行业协会 作者:admin [字体: ]

 

江苏省专业技术资格评审办法(试行)

 

第一章  总则

 

第一条  为规范专业技术资格评审工作,根据人事部《关于印发〈专业技术资格评定试行办法〉的通知》(人职发[199414号)和江苏省专业技术人员职称工作领导小组《关于印发〈江苏省深化职称改革实行评聘分开的意见(试行)〉的通知》(苏职称[200011号)等文件精神,制定本办法。

第二条  专业技术资格是专业技术人员学术、技术水平的标志,可作为聘任专业技术职务的依据。

 

第三条  国家、省职称工作职能部门制定颁发的评审条件是评审专业技术资格的基本标准。

 

第四条  评审专业技术资格,应当坚持客观、公正、准确的原则。

 

第五条  在省专业技术人员职称工作领导小组的统一领导下,各级政府职称工作职能部门按照管理权限负责对评审工作进行指导,对评审程序进行监督,对评审质量进行评估、检查。

 

 

 

第二章  申报

 

第六条  符合国家或者省职称工作职能部门规定的申报条件的专业技术人员,可以申报专业技术资格。

 

第七条  专业技术人员向所在单位或者职称工作职能部门委托的机构(单位)申报评审专业技术资格,并由个人提供能反映本人专业技术水平、工作业绩和职业道德等方面的有效材料(材料截止时间为评审会议召开的前一年底)。主要是:

 

1专业技术资格评审申报表;

 

2任现职以来的专业技术工作业绩总结报告;

 

3任现职以来的专业技术成果及其获奖情况、专业技术项目完成情况、高新技术成果转化情况以及新产品开发、推广等方面的资料;

 

4任现职以来的具有代表性的本专业(学科)论文、论著或译著;

 

5学历、专业技术资格、专业技术职务聘任、年度考核、继续教育以及职称外语、职称计算机应用能力考试(考核)成绩等证明材料;

 

6评审组织及其管理部门需要的有无犯罪记录、有无不良职业行为及其他方面的材料;

 

7免冠大一寸近期正面相片一张(资格证用);

 

8《送评材料目录》。

 

申报材料应当提供原件,无法提供原件的,对提供的复印件应当由核实人签字并加盖核实人所在单位公章。

 

第八条  个人申报材料须经所在单位或者人事代理机构或者代为管理部门核实并出具有关证明并加盖公章后,在规定时间内送至职称工作职能部门委托的机构(单位)。申报、核实过程中要做到申报名单公开,业绩成果公开,考核结果公开,接受群众监督。

 

第九条  职称工作职能部门委托的机构(单位)负责接受送审材料并进行认真复核,高级专业技术资格评审材料经省职称工作职能部门审查同意后,送相应的高级专业技术资格评审委员会;中级专业技术资格评审材料经市职称工作职能部门或省有关部门审查同意后送相应的中级专业技术资格评审委员会。

 

对申报条件或者材料不符合要求的,不予受理。

 

对超过规定申报时间或者不符合申报程序的,不予受理。

 

第十条  接受委托的机构(单位),经职称工作职能部门同意后,应当将申报专业技术资格的材料要求以及报送时间、地点等向社会公布。

 

第十一条  本省暂无条件评审的专业技术资格,由省职称工作职能部门委托外省或者中央单位评审;外省或者中央单位的专业技术人员需委托我省代评的,可以向省职称工作职能部门办理有关委托手续。

 

第三章  组织

 

第十二条  专业技术资格评审委员会,是负责评审专业技术人员是否具备相应专业技术资格条件的组织。其职责是,接受相应的职称工作职能部门的委托,按照规定的评审权限、范围、程序,依据相应的专业技术资格标准条件,评定申报人的专业技术资格。

 

第十三条  专业技术资格评审委员会应按专业(学科)组建。

 

高级专业技术资格评审委员会由省专业技术人员职称工作领导小组批准设立。

 

省属单位组建中级专业技术资格评审委员会,经省行政主管部门审核,报省职称专业(学科)主管部门批准,并报省职称工作职能部门备案;无行政主管部门或职称专业(学科)主管部门的省属单位组建中级专业技术资格评审委员会,由省职称工作职能部门批准。

 

省辖市以及其所属地区或单位组建中级专业技术资格评审委员会,由省辖市专业技术人员职称工作领导小组批准,报省职称工作职能部门备案。

 

被委托承担评审管理工作的机构(单位)负责评委会的日常工作和评审活动的组织安排。

 

第十四条  高、中级专业技术资格评审委员会按照分支专业(学科)设置评审专家库。评审专家库由主任委员库、评审委员库和专业(学科)组成员库三个子库组成,其成员可以在省内外的同行专家中遴选。评审委员会任期为三年。任期届满的评审委员会以及专家库需调整其成员的,应按原组建时的程序报批。

 

第十五条  主任委员库应当由57名本专业(学科)在职的具有相应专业技术资格、知名度较高的学术、技术带头人组成。

 

评审委员库应当由本专业(学科)在职的具有相应专业技术资格的专家组成,人数一般在30人以上。

 

评审委员会按分支专业(学科)设立若干专业(学科)组。每个专业(学科)组成员库应当由在职的具有相应专业技术资格的同行专家组成,人数一般在10人以上。

 

高级专业技术资格评审专家库应当由具有高级专业技术资格的人员组成。

 

中级专业技术资格评审专家库中具有高级专业技术资格的人员不少于三分之二。

 

评审专家库中45岁以下的专家应不少于三分之一。

 

评审专家库成员原则上只能在一个评审组织中任职。

 

 

 

第四章  评审

 

第十六条召开高级专业技术资格评审会议前,在省职称工作职能部门的监督下,根据评审对象的情况,从主任委员库中随机抽取正副主任委员各1名,从评审委员库中随机抽取若干名成员,组成不少于13人的执行评审委员会;同时,从专业(学科)组成员库中随机抽取不少于5名成员组成专业(学科)评议组。专业(学科)评议组负责人一般由当年度的评委会执行委员担任。

 

承担教授、研究员等正高级专业技术资格评审任务的评审委员会执行委员、专业(学科)评议组成员应当由具有正高级专业技术资格的人员担任。

 

承担副教授、副研究员等副高级专业技术资格评审任务的评审委员会执行委员、专业(学科)评议组成员中具有正高级专业技术资格的人员不少于二分之一。

 

第十七条  召开中级专业技术资格评审会议前,在该评委会的批准部门的监督下,根据评审对象的情况,从主任委员库中随机抽取正副主任委员各1名,从评审委员库中随机抽取若干名成员,组成不少于11人的执行评审委员会;同时,从专业(学科)组成员库中随机抽取不少于5名成员组成专业(学科)评议组。专业(学科)评议组负责人一般由当年度的评委会执行委员担任。

 

担任中级专业技术资格评审委员会的执行委员、专业(学科)评议组成员中具有高级专业技术资格的人员不少于三分之二。

 

第十八条  评审活动要预先申报。评审对象花名册等有关材料须在评审委员会开会之前20天报该评委会的批准部门预审,并于评审会议召开前5天将《评审委员会活动申报表》报上述部门,经批准后方可召开评审会议(高级评审委员会评审前,须向省职称工作职能部门申报)。

 

第十九条  评审委员会下设的专业(学科)评议组对申报对象的业绩、成果以及其他材料进行评议,根据评审标准进行量化评分,并提出初评意见,提交评审委员会审定。

 

凡是破格晋升的申报者、成果共用发生争议或材料与实际工作有出入、论文雷同需核实者以及评议组认为必须通过答辩才能判定水平的,应当由评委会日常工作部门通知其到会答辩。

 

第二十条  评审委员会必须在不少于规定的执行委员人数出席的情况下进行评审工作。评审委员会应按照国家、省有关职称政策和标准条件对申报对象送评材料和专业(学科)评议组的意见进行仔细的审议,在此基础上进行无记名投票表决,赞成票超过出席会议的执行委员的三分之二为通过。

 

未出席评审会议或者中途离会,未参加审议过程的委员不得投票、委托投票或者补充投票。

 

评审结果无论通过与否,必须填入评审申报表,评审委员会主任委员应当在评审申报表上签章,并加盖评委会印章。

 

对评审未获通过的对象,当年不得进行复议、复评。

 

召开评审会议时,除执行委员及日常工作部门工作人员、职称工作职能部门工作人员外,其他人员不得列席。

 

第二十一条  建立评审会议记录制度。记录包括开会时间、地点、出席对象、会议议程、委员或成员发言要点、投票结果等。

 

第二十二条  评审委员会的评审结果(报告、花名册、评审申报表、软盘等材料)应在20天内上报批准组建该评审委员会的部门审批。

 

评审结果批复公布后,由审批部门颁发省职称工作职能部门统一印制的专业技术资格证书。

 

评审材料按报送渠道退回申报人所在单位或委托机构。专业技术人员所在单位或者人事代理机构或者代为管理部门应当将评审结果的有关材料及时归入本人档案。

 

评审未获通过或者职称工作职能部门不予批复人员的评审材料,凡属个人提交的业绩、论文、成果、证书、证明等退回申报者;凡涉及有关组织核查、评价和评审组织的结论,包括申报表,只退至职称工作部门(高级评审材料退至各市职称办和省主管部门),保存一年后销毁;不退回申报者。

 

第二十三条  专业技术资格的评审活动每年举行一次。

 

 

 

第五章  监督

 

第二十四条  评审工作实行回避制度,在评审(评议)评委、专业(学科)评议组成员本人或者其直系亲属时,该成员应当申请或被告知回避。

 

第二十五条  对评审材料审核不严,对弄虚作假行为包庇、纵容的单位和个人,要追究个人责任,给予通报批评或建议行政处分。

 

对于不能执行国家、省的有关规定和专业技术资格评审条件,违反程序和评审纪律,超越评审范围和权限,不能保证评审质量,不能正确履行评审职责的评委会及其委员、专业(学科)评议组成员,相应的职称工作职能部门将根据国家和省的有关规定,视问题和程度,采取限期纠正、取消委员(成员)资格、通报批评、停止评审、取消评审权、宣布评审结果无效等处理措施。

 

各级职称工作职能部门按照规定的权限,对违反有关政策规定或者有弄虚作假等行为而评审通过并获得专业技术资格的人员,一经查实,即予撤销,3年内不得申报评审,并视情况建议有关部门(单位)予以严肃处理。

 

 

 

第六章  附则

 

第二十六条  本办法所指专业技术资格包括原评审的专业技术职务任职资格和参加全国统一考试取得的专业技术资格以及同专业技术资格相对应的执业资格。

 

第二十七条  本办法由省职称办负责解释。

 

第二十八条  本办法自印发之日起执行。

 

附件一:专业技术资格评审申报表(另发)

 

附件二:评审委员会活动申报表(另发)

 

附件三:专业技术资格评审委员会审批表(另发)

 

附件四:评审专家库人选推荐表(另发)

 

省政府印发《江苏省有突出贡献的

 

中青年专家选拔和管理办法》

 

第一章 总则

 

  第一条 为做好本省有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家(以下简称省有突出贡献专家)选拔和管理工作,加强本省专家队伍建设,根据国家有关规定,制定本办法。

 

  第二条 选拔省有突出贡献专家,应当坚持公开、公正、竞争、择优的原则,严格按照选拔条件和程序进行。

 

  第三条 选拔省有突出贡献专家每两年进行一次,实行动态管理,不搞终身制。

 

第二章 选拔范围和对象

 

  第四条 选拔省有突出贡献专家的范围是:

 

  (一)本省国有或非国有企业、事业单位中的专业技术人员和管理人员;

 

  (二)中央、国家有关部门在本省的企业、事业单位中对本省经济和社会发展作出贡献的专业技术人员和管理人员。

 

  第五条 选拔对象为科学研究、教育、医疗卫生、工农业生产、科技管理等领域作出突出贡献的专业技术人员和管理人员。

 

  第六条 被选拔人选一般应当具有高级专业技术职务,年龄在55岁周岁以下。

 

  第七条 省有突出贡献专家继续作出新的贡献,并符合条件者,可再次被推荐选拔。

 

第三章 选拔条件

 

  第八条 省有突出贡献专家人选必须符合下列基本政治条件:热爱社会主义祖国,坚持四项基本原则,坚持改革开放,遵纪守法,有良好的职业道德,为社会主义现代化建设事业努力工作。

 

  第九条 具备下列业务条件之一的,可推荐为省有突出贡献专家人选:

 

  (一)自然科学研究方面有创造性,达到国内领先或先进水平,获得省部级科技进步二等奖以上科研成果的主要完成者;

 

  (二)技术上有重大发明创造或重大技术革新,在国内处于先进水平,获得省部级科技进步二等奖以上科研成果的主要完成者;

 

  (三)社会科学研究方面有创见性,获得省哲学社会科学二等奖以上科研成果的主要完成者;

 

  (四)获得本条(一)、(二)、(三)项中规定的奖项之一,但获奖等次低于上述规定的,等次每降低一档,获奖次数应增加一次;

 

  (五)完成国家或省重点工程、重大科技攻关或者在大中型企业技术改造以及在消化引进高科技产品、技术项目中,创造性地解决了重大技术难题,其技术水平处于国内先进或省内领先地位,并取得了显著的经济效益或社会效益的;

 

  (六)组织实施科研成果的转化应用和中试生产,推动高新技术产业化和产学研紧密结合,促进我省中小企业技术进步等方面业绩突出,并取得了显著的经济效益或社会效益的;

 

  (七)长期在医疗卫生第一线工作,医疗技术精湛,多次成功地诊治疑难危重病症,成绩突出,在全省同行中有一定声誉,并总结出一套有效方法,得到同行肯定的;

 

  (八)长期从事教育工作,在教书育人方面成绩卓著,对学科建设、人才培养等方面发挥了重大作用,在全省同行中享有较高声誉,所创建的新教学方法在一定范围内产生实际效果,经省以上教育行政部门鉴定具有普遍推广价值的;

 

  (九)长期在农业生产或农业科技推广第一线工作,在成果转化、技术改进和推广服务等方面作出优异成绩,为推动农业科技进步和农村经济发展作出重大贡献,在省内外产生重大影响,并取得显著的经济效益或社会效益的;

 

  (十)在管理工作中,能结合实际运用现代管理科学理论,提出切实可行的科学管理方法或作出正确决策,并在其方法或决策指导下取得了显著的经济效益或社会效益,其水平处于国内先进或省内同行领先地位的;

 

  (十一)在其他专业技术工作或管理工作中,成绩特别优异,对本省精神文明或物质文明建设有重大贡献,取得显著的经济效益或社会效益,在国内同行中享有一定声誉的。

 

第四章 选拔程序

 

  第十条 选拔省有突出贡献专家,采用自下而上逐级推荐选拔的办法。具体做法如下:

 

  (一)被选拔人选由所在单位推荐、同行专家或学术团体推荐、本人自荐。但不论何种形式,均须征得所在单位和主管部门同意。

 

  (二)县(市)属企业、事业单位的人选,由县(市)人事行政部门向设区的市人事行政部门推荐;设区的市属企业、事业单位的人选,,由该市的业务主管部门(单位)向市人事行政部门推荐;省属企业、事业单位的人选和中央、国家有关部门驻本省企业、事业单位的人选由省业务主管部门(单位)推荐。

 

  第十一条 省人事行政部门会省有关部门负责对各设区的市和省业务主管部门(单位)推荐的人选进行审核,组织专家评审,并会同有关部门确定省有突出贡献专家候选人名单,报省人民政府审批。

 

第五章 奖励和待遇

 

  第十二条 入选为省有突出贡献专家,由省人民政府公布并授予荣誉称号,颁发《江苏省有突出贡献的中青年专家证书》,并发给一次性奖金,奖金免征个人所得税。发放奖金所需经费由省财政部门统一核拨。

 

  第十三条 省有突出贡献专家所在单位应当给予专家一定的奖励。 在事业单位工作的省有突出贡献专家,按省有关规定"提前晋升""越级晋升"职务工资。在企业工作的省有突出贡献专家,所在单位应当根据其贡献给予相应的物质奖励。

 

  第十四条 努力为省有突出贡献专家创造良好的工作、学习环境:

 

  (一)专家所在单位对专家所需的科研经费、仪器设备等,应当优先安排。根据工作需要配备助手,助手人选可由专家提名。积极为专家掌握国际、国内新的科学技术提供信息服务。充分发挥专家的专长,尽量保持其业务工作的相对稳定性和连续性,安排其社会兼职要适度;

 

  (二)专家申请省科技攻关项目或省科学基金等科研项目,申请出国留学和回国留学人员项目资助等,有关部门应当优先考虑解决;

 

  (三)关心和支持专家的知识更新。所在单位应当积极为专家参加国家、省、市有关部门举办的高级专家研修班和国内外的学术交流、进修、考察等创造条件,保证专家每年不少于半个月的脱产学习时间。

 

  第十五条 切实改善省有突出贡献专家的生活条件:

 

  (一)在医疗保健方面享受优惠待遇,每年安排专家一次体检;

 

  (二)设区的市、省有关部门要有计划地组织专家进行短期疗养;所在单位每年应当安排专家休假半个月;

 

  (三)努力改善专家的居住条件,省有突出贡献专家所在单位要为其提供相对优越的住房条件;

 

  (四)专家因公、国病需要用车的,所在单位应当提供方便;

 

  (五)专家与配偶两地分居的,如专家要求解决,有关部门应当尽快办理。家属子女是农村户口的,按规定及时办理"农转非"手续。家属、子女就业或者入学,在同等条件下优先给予照顾;

 

  (六)省有突出贡献专家退休时,其退休费标准按省有关规定执行。

 

第六章

 

  第十六条 本省县级以上政府人事行政部门负责对省有突出贡献专家选拔、管理工作进行检查、监督、指导、协调。省有突出贡献专家所在单位及其主管部门负责专家的日常管理工作。

 

  第十七条 建立省有突出贡献专家的管理制度:

 

  (一)建立专家考核制度。对省有突出贡献专家的考核工作每两年进行一次。按照专家所在岗位职责的要求,从德、能、勤、绩四个方面进行考核,重点考核工作实绩和业务能力。考核工作由设区的市人事行政部门或省有关单位负责实施,并将考核的情况及时报送省人事行政部门;

 

  (二)建立专家考绩档案。专家所在单位要建立省有突出贡献专家考绩档案,认真记载专家的主要业绩及对其考核、奖惩情况,并及时归档;

 

  (三)建立专家信息库。省、设区的市人事行政部门要建立专家信息库,及时记录专家考核档案和综合情况;

 

  (四)建立专家联系制度。省、设区的人事行政部门以及省有关部门(单位)应当建立与专家联系的制度,了解专家的思想、工作、学习和生活等方面的情况,听取专家的意见、建议和要求。 有关部门对省有突出贡献专家的意见、建议和要求应当及时研究,采取措施认真处理。

 

  第十八条 设区的市和省有关部门应当定期组织省有突出贡献专家进行政治理论学习。

 

  第十九条 报刊、电视、电台等媒体应当积极宣传、报导省有突出贡献专家的先进事迹,扩大专家的社会影响。

 

  第二十条 充分发挥省有突出贡献专家的群体作用,积极组织专家为经济建设服务。省、设区的市人事行政部门应当有计划地组织专家到工农业生产第一线开展技术咨询、科技攻关、技术服务、成果转让、人才培训等活动,帮助基层解决技术难题,开发新产品;发挥专家在决策中的参谋咨询作用,为科学决策提供服务。

 

  第二十一条 省有突出贡献专家有以下情况之一的,经省人民政府批准,取消其省有突出贡献专家的荣誉称号及有关待遇,收回《江苏省有突出贡献中青年专家证书》:

 

  (一)丧失基本政治条件的;

 

  (二)弄虚作假、谎报成果骗取荣誉的;

 

  (三)在考核中被确定为不合格的;

 

  (四)未经所在单位批准擅自离职超过15天或者公派出国(出境)未经组织批准逾期不归的;

 

  (五)受党内严重警告或者行政记大过以上处分,或者构成犯罪,被依法追究刑事责任的。

 

  第二十二条 设区的市和省有关部门应当切实保护省有突出贡献专家的积极性、创造性和正当权益,对压制、刁难、打击、迫害省有突出贡献专家的行为,应当对直接责任者给予批语教育或纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第七章 附则

 

  第二十三条 本办法自印发之日起施行。