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苏州市构建六大平台 着力推进文化产业发展

[日期:2009-03-18] 来源:江苏文化厅 作者:金永元 李红 [字体: ]


                           苏州市构建六大平台 着力推进文化产业发展
 
    近年来,苏州市在大力推动经济快速发展的同时,高度重视文化等社会事业的建设,按照中央和省有关加快文化产业发展及全市文化建设的总体要求,在加快现代化、国际化新苏州建设的进程中,在繁荣文化事业的同时,把大力发展文化产业作为文化强市、文化名市建设的一项重要任务来着力加以推进。全市文化产业初具规模,初步形成了多门类齐头并进的综合型文化产业体系,成为了全市经济的重要组成部分和新的增长点。为了做强文化产业,增强文化发展实力,苏州市将通过建设六大平台,更新观念、完善政策、强化措施,着力推进全市文化产业发展。

    一是加强宣传,营造文化产业加快发展的舆论平台

  深刻认识文化对经济社会发展的多重功能和作用,把加快发展苏州文化产业作为推动产业结构调整、转变经济发展方式的重要抓手。理清文化脉系,形成系列研发,加大推介力度,抓好文化产业园区、基地和项目建设,推进文化与产业、科技、旅游、市场、资本的融合,重视发展动漫等新兴文化产业,不断提高全市文化产业的贡献率。

    二是加大扶持,完善文化产业加快发展的政策平台

  抓紧落实扶持文化产业的政策,在市场准入、税收、建设用地、人才引进、保证公平竞争等方面为文化产业发展创造良好的环境。近年来,国家为促进文化产业发展陆续出台了一系列重要政策,苏州市一方面将认真做好这些政策的落实工作,另一方面,还将以这些政策为指导,结合本市实际,制定相关配套政策,进一步完善文化产业发展政策体系,为全市文化产业的繁荣发展创造更加优良的环境。同时积极争取、高效使用省、市文化产业引导资金,扶持一批重点文化产业项目。通过专项引导资金,对符合政府重点支持方向的文化产业给予扶持,并建立健全跟踪、评估、考核机制,充分发挥好引导资金的作用。

    三是规划先行,建设文化产业加快发展的载体平台

  借鉴加快发展外向型经济、工业经济的经验做法,抓住城区、镇区、各级文物保护区、旅游风景区,进一步加快实施“退二进三”和加快发展服务业的机遇,先行定位,规划建设文化创意产业园、文化创意产业街区。分别在城区和镇区利用现有资源进行改造,规划建设文化创意街区和创意园;在各级开发区规划建设科技文化创意产业园;对于已经起步或已有雏形的文化创意产业园和街区,进一步加大扶持力度,改善基础设施等硬件环境,为吸引文化企业聚集创造条件。

    四是凝聚人才,打造文化产业加快发展的保障平台

  大力培养和引进经营管理人才、文化经纪人才和科技创新人才等文化产业急需的各类人才,吸引和聘用海外高级人才,实施引得进、留得住、用得活的人才战略。鼓励支持参与文化产业人才的培养、培训工作,为文化产业可持续发展积蓄人力资本。

    五是突出重点,建立文化产业特色品牌的创新平台

  扶持印刷、出版、动漫等苏州市已有的文化优势企业,通过技术改造、科技创新做出精品、做大规模、做强实力。通过企业壮大,带动相关基地和产业链发展。做优做强高新区苏绣文化产业群、工业园区苏州国家动画产业基地、吴中区胥口书画示范基地以及常熟市沙家浜江南水乡影视产业园、工业园区科技文化艺术中心、昆山动漫数字产业园这六个国家级和省级文化产业示范基地。扶持和壮大一批市级文化产业企业和创意文化基地。充分发挥苏州市文化资源特别丰富的优势,深入挖掘苏州现有资源的文化内涵,通过人才、科技与本地文化的有机结合,在演艺、影视及传媒等领域培育一批地标性的苏州文化精品,提升苏州文化影响力。正确处理好文化资源尤其是文化遗产保护和利用的关系,把资源开发与保护有机结合起来,科学制定资源开发利用规划,有步骤、有计划、高效率地开发资源,形成更多新的文化旅游品牌。

    六是开阔眼界,引进战略投资者,培育文化产业项目带动战略的市场平台

  坚持政策扶持、政府推动、企业为主、市场运作、互利共赢的原则,遵循市场经济规律,积极引进战略投资者。引进文化产业战略投资者,即引进国内外拥有强大产业背景和雄厚产业实力的大公司、大财团,通过实施文化产业大的项目,给文化企业注入发展资金、先进技术、管理经验、购销网络等要素,大幅度提升文化企业核心竞争力,推动文化企业跨越式发展,带动本行业产生质的飞跃。根据苏州文化特点,突出以影视、动漫和非物质文化遗产传承的传统文化工艺服务业为主的文化产业,通过引进战略投资者建设一批重大项目,培育壮大一批文化骨干企业,同时注重与苏州文化旅游相结合的项目,争取在“十一五”期间全市文化产业有一个大的发展。