关键词:党群服务中心 精神文化 创新设计 品质生活
在中国共产党第十九次全国代表大会上,习近平总书记指出“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。【1】在中华民族的发展进程中,精神文化是人们日常生活中一个必不可少的精神需求,也是实现中华民族伟大复兴的必要条件。
2018 年 3 月,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时强调:“努力推动高质量发展、创造高品质生活,让重庆各项工作迈上新台阶。”这是习近平总书记首次正式提出“高品质生活”,受到各方关注。2018 年 8 月,习近平总书记在致首届中国国际智能产业博览会的贺信中又提及“高品质生活”。因此,如何更好地满足人们对精神文化和品质生活的需求成为社会主义建设的重要时代课题。
从概念上的启示来看,品质生活既是基于“社会民生改善”或“提高生活水平”概念的延伸与拓展,又是一个伴随着时代变迁和观念更新不断变化的开放概念。【2】党群服务中心是以为人民群众服务为宗旨,以服务群众生活为主体的中国社会特有的城市空间,本文重点从空间规划设计为基础,探讨新时代党群服务中心以服务群众生活为主体的创新规划设计与党政文化的融合,展现在高质量发展下党群服务中心的精神文化品质生活。
一、新时代的党群服务中心
党群服务中心是中国社会特有的城市空间,中央办公厅印发的《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》明确提出,要综合各地区位特点、人群特征、服务半径等因素,整合党建、政务和社会服务等各种资源,统筹建设布局合理、功能完备、互联互通的党群服务中心。以更好地发挥基层党组织政治引领、加强治理、凝聚力量、为民服务的功能。【3】
1.1 党建文化宣导
文化,是一个国家和民族的血脉和灵魂。党建文化,则是党的建设的灵魂与活力之源。我们的党建文化,是中国共产党在长期的革命和执政实践中形成的一笔宝贵精神财富,蕴含着党的指导思想、奋斗目标、纲领路线、组织纪律、工作作风、行为规范等一系列价值遵循。“自信人生二百年,会当水击三千里。”能否创新发展党建文化,直接关系到中国特色社会主义文化自信的精确表达和传播,也深刻影响着新时期党的先进性与纯洁性建设大局。【4】文化的生命力在于与时俱进,党建文化历经变革,薪火相传。传承无止境,创新也无止境。各地党群服务中心在传承党建文化的基础上,也在不断探求以创新形式将党建文化融入群众生活,根深于人民心中。
1.2 党员思想活动阵地
党建文化价值的实现,离不开党员个体的认同、忠诚与实践,党员个体是党建文化功能发挥、价值实现的载体,党员个体实践的创造和智慧,则能为党建文化的建构提供鲜活的素材,推动党建文化的发展。【5】党员的思想觉悟、价值观念和生活方式不尽相同,仅仅依靠意识形态教育来凝聚党心是远远不够的,还需要发挥文化“润物细无声”的特有感染力。【6】党建文化对于党员个体的影响既是有形的,也是无形的,党群服务中心犹如黏合剂,把分散的党员个体凝聚成有机的整体,将党员个体的力量融入政党整体的力量之中,成为党员党政文化活动基地,成为为党员服务的党员之家。
1.3 民政服务,夯实群众基础
党群服务中心的另一项主要工作是开展党代表联络群众、帮扶生活困难党员群众、提供并组织党员志愿者服务、指导“两新”组织党建工作和本区域党员服务网络的建设、提供便民政务直通服务、受理反映社情民意、推进城乡区域化党建工作等。
有了党建文化的熏陶,能开阔群众视野,增长知识,转变观念,吸引社会成员加入志愿服务,帮助社区工作治理,在各项政策推行过程中获得更多的社会群众支持,进而巩固党的执政地位,夯实党的群众基础,共同推进中国社会主义现代化建设。
二、党群服务中心精神文化品质生活建设
2.1 党群服务中心精神文化品质生活建设的必要性
党群服务中心是面向党员、基层干部、入党积极分子和周边群众开展党务政策咨询、办理党内业务、传播党建理论知识、提供党员政治生活的场所,是促进社区治理、加强基层党建、服务居民群众的社区公共性服务场所,也是体现高品质生活建设的重要场所。越来越多的党群服务中心不再只是党建文化宣传基地,而是朝着如何更好地为人民群众生活服务的方向改革创新。所以在对党群服务中心的设计上就需要通过运用新理念、新设计、新形式,构建满足群众精神文明、生活娱乐、学习互动的品质生活空间。
100年前,中国共产党成立,这是开天辟地的大事变,党团结带领人民,取得新民主主义革命胜利,建立中华人民共和国,完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为小康社会建设奠定了根本政治前提和制度基础,积累了重要物质基础,提供了强大精神支撑和安全保证。2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告,经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会。全面建成小康社会目标的如期实现,为实现中华民族伟大复兴迈出了关键一步。
我们现在的幸福生活源于党的正确领导和无数革命先贤不惧生死的付出和奉献,吃水不忘挖井人,如何将党建文化通过合理巧妙的规划设计,使群众在日常生活和娱乐中感受党建文化和革命精神的浸润,传播实践社会主义核心价值观,弘扬爱国主义精神、改革创新精神、新时代奋斗精神,充分展现积极进取、开放包容、理性平和的国民心态也是党群服务中心规划建设的重点。
2.2 新时代党群服务空间建设原则
党群服务中心以服务人民群众为宗旨,各地建设原则不尽相同,但大都需要满足以下四项功能服务:
党务服务:党务服务主要是党组织发展党员工作、党员管理、教育、监督、纪律检查和组织宣传工作。对应这样的功能需求,需要规划有组织党员政治学习开党会的空间、对党员教育的传播知识和洽谈交流的空间。
政务服务:政务服务空间是社区党群服务中心使用最为频繁的一个空间,对户籍办理、社区流动人员管理、低保人员、残疾人、离退休人员、失业人员等群体进行一对一的办事办公服务,这一区域需要规划在容易出入的位置。
社区服务:社区服务主要是社区内群众解决矛盾,放松休闲的地方,例如街坊们发生矛盾纠纷,需要社区出面协调解决;社区的老年人,需要社区给他们提供临时休息、娱乐聊天的空间;孩子放学较早,家长不放心孩子一人在家,社区需要给儿童设置一个临时托管的地方,给妇女提供可以谈心说话,家长学习的空间。
公共服务:公共服务是社区向人民群众展开的利民性服务,有法律援助、心里咨询、健身娱乐和医疗检测。为满足这样的需求我们需要在空间规划设计中给与一定比例的空间为社区公共服务留有余地。
怎样使各党群服务中心、服务站、服务点既有在思想建设上的统一,又有独具特色的文化展现,就需要运用科学系统化的工作方式、内容、途径和多元化的服务筑牢党的思想阵地。本文以不同服务群体的城市管理办事处党群服务中心、学校党群服务点案例来论述在环境上、功能上与形式上如何通过合理规划、特色融合和创新设计手段,既能满足群众日常生活学习、娱乐休闲的需求,又符合时代发展的空间环境。
三、城市管理办事处的党群服务中心规划设计
城市管理办事处的党群服务中心是党领导城市治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。一方面,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,另一方面,人民群众对党群治理和服务方式有了更多的期盼。城市管理办事处的党群服务中心的服务面向的是整个辖区内的党员群众,包含了各个年龄人群,所以在规划设计上既要坚持党的基本路线,巩固党的执政基础,又要贴近民心民意民情,坚持以服务人民群众为主体。
昆山市柏庐城市管理办事处党群服务中心位于昆山市市后街159号,占地面积约5000平方米。中心立足以党员群众需求为导向,以“党建引领 社会治理”为主线,通过深化“花开柏庐 果结民生”服务品牌,着力打造服务型、开放型服务平台,充分发挥党群服务中心便民服务、宣传教育、展示交流等作用,使党建服务与社会治理有机融合,打通服务党员群众“最后一公里”,不断提升党员群众获得感、安全感、幸福感。
3.1 中心规划设计思路
柏庐城市管理办事处党群服务中心规划设计分室外室内两个区域,室内分为三层,在设计中将传统文化元素与社区现代精神体现需求相结合,以“柏庐花红 红心聚”为主题,整合资源,将室内室外分为初心苑、民心厅、群心站、党心筑四大模块,室内规划设有“一站式”服务前沿阵地、文体活动区、党建阵地区、廉政文化展区、志愿者服务室等。
3.2精神文化品质生活空间打造
柏庐社区以昆山三贤之一的朱柏庐命名,一楼民心厅以“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”为服务宗旨,在规划设计上保证其“一窗受理 全科服务”的功能性,同时将朱柏庐文化思想融入其中。二楼群心站是办事处的文体活动空间,主要为风采长廊和功能室设计,满足社区人员生活学习娱乐,呈现服务成果。功能室规划有多功能活动室、健身房、向日葵乐园、舞蹈室、品阅书屋、道德讲堂、综合文化站办公室、书画手工室、乒乓室、未成年人活动室和家长学校,在设计上更注重空间体验的氛围设计。
风采长廊采用整面墙的设计方式,围绕不同的“新”,展现社区治下风采,使整个廊道内容丰富大气美观。而每个功能室在设计中有各自的功能和文化属性,健身室阳光激情充满青春活力;舞蹈室和乒乓室有足够的活动和休息空间;向日葵乐园是孩子的快乐天地,在设计时除了色彩的丰富运用还结合人体工程学考虑设备设施的高度和安全防护性;道德讲堂是爱敬诚善文化的弘扬阵地也是办事处的多功能会议室;而书画手工室则营造文墨书香的文化氛围。

图1风采长廊墙面文化

图2健身房
图3向日葵乐园
3.3 党建文化展现
党群服务中心也是加强党员学习、交流、活动的重要场所。中心从户外入口着手,引导、渲染党建氛围设计,结合现场环境,设计精神堡垒、门头、融入简中式元素的宣传栏、社会主义核心价值观主题浮雕墙以及停车场氛围宣传画面。利用室内走廊墙面设计党政文化宣传。
中心三楼整体空间设计以党员服务为核心,规划有党建风采长廊、志愿者服务室、党员远程教育室、党员教育基地、廉勤教育服务站、矛盾调解室、阳光女工学堂、档案室以及应急和执行办公室,着重党的精神宣导与功能性使用。其中党员教育基地展厅,在展现党政文化、特色党建品牌、党员工作风采、学习强国、荣誉展示等内容的同时,也是党员学习、党员干部会议、阅读休闲的重要空间。志愿者服务室也是中心工作人员办公室,党员远程教育室也是会议办公室,阳光女工学堂也是技能培训室。

图4党员教育基地展厅
图5廉勤教育服务站
3.4 多媒体互动运用
随着科技的发展,智能化多媒体设备在党群服务中心的运用也逐渐增多。在中心的服务大厅、群众休闲功能室、会议室都有不同功能的多媒体运用。如一楼大厅“柏庐花红红心聚”主题功能展示墙,运用美工画面与多媒体结合的形式,绘制办事处辖区地图,观者可通过屏幕互动的方式查看办事处辖区内34个社区(村)的情况介绍,实时了解各项政策及服务。在三楼信仰空间区域设有“忆初心,重温入党志愿”的多媒体互动查询系统,党员可以通过系统查询到自己的入党申请书,重温初心热血。
图6 柏庐花红红心聚主题 功能展示墙
昆山市柏庐城市管理办事处党群服务中心察民情、聚民智、解民忧,问需于民、问计于民,将党建工作与社会治理、城市管理、民生服务、社会和谐等深度融合,通过合理的空间规划,传统元素与现代科技手段融合的设计运用,将党群服务中心打造成为加强党政宣传、党员学习的党员之家和群众乐意来,为人民服务的温馨家园,充分发挥党员先锋模范作用,切实解决群众实际问题,不断提升党组织凝聚力,打通服务党员群众最后“一公里”,满足人民群众的向往与期盼。最终实现“创新社会治理、提升城市管理、优化民生服务、共创和谐城市”的目标。
四、学校的党群服务点规划设计
学校不只是为国家培养人才的地方,更是弘扬传统文化、践行社会主义核心价值观的主阵地。而校园文化设计作为校园文化的物质载体,需要既能满足师生的使用功能需要,又能满足广大师生更高层次的精神文化需要。
学校的党群服务点规划建设,一方面为进一步提升学校党建工作质量水平,促进党建工作与教育中心工作深度融合。另一方面为引导广大党员在党建学习教育中立足岗位、履职尽责,增强进取意识、担当意识,争当先锋模范,推动学校教育教学科学发展。将意识形态工作同其他工作同部署同落实,是新形势下学校党建工作求发展的创新之路。
以昆山开发区震川小学为例,昆山开发区震川小学,国内唯一一所以归有光先生号命名的小学,学校挖掘震川先生思想资源,将震川精神融入校园,将“追光文化”作为校园文化主题。学校以“是学校也是图书馆”的理念打造书香校园文化空间。博学楼一楼追光厅、藏书楼以及开甫廊都是融合了震川文化内容的新中式设计风格,以原木色为主色系打造多个开放和半开放式阅读空间,为学校师生提供课后阅读休闲场所,增长学识,增强互动。
图7震川小学博学楼开甫廊剪影
震川先生不仅是震川学子的榜样,更是震川师者的楷模。为追寻先贤足迹,发扬震川精神,建立健全学校共产党员先进性教育长效机制,加强党员教师自我教育,增强党员教师的党性修养,学校以项脊精神为依托,以党的建设为引领,确立“项脊之光”为学校党建品牌,一是引“项脊”字面含义,正项正脊,方能正身、正心、正行;二是将归有光先生的精神凝练为项脊精神,逐“光”之步,立“光”之志,并建立震川小学党群服务点,在校园文化建设中规划党建室。
4.1 震川小学党群服务点规划设计
震川小学党建室位于学校博学楼二层北侧,面积153㎡,场地空旷且有立柱,通过增加隔墙,有效利用现场格局,保证消防通道畅通进行规划设计。在建设之初便确定了以党性铸师魂,党风促教风的规划理念,打造“项脊之光”党建品牌,结合现场空间规划党政文化、党员之家、党建品牌三大部分。
如何把党建工作与教育工作相融合,创建学习型党组织,同时提高党建室的利用率,在功能规划上,设计简中式会议桌椅,满足党组织会议、党员学习和日常工作交流,合理利用现场立柱与墙体空间,设计阅读书柜,巧妙区隔空间又贴合“是学校也是图书馆”的理念。党建室不仅是党建文化宣传阵地,更是老师们教学研习、会议讨论的重要场所。
氛围设计上与学校原新中式设计风格统一,并将党建红、江南水乡以及文字笔划元素融入其中,体现党建文化、昆山江南水乡以及学校的书香文化特性,突出震川小学项脊之光党群服务点的独特风采。
图8党群服务点形象墙
图9党建室内空间
震川小学坚持以党建工作引领学校中心工作,将打造过硬党员队伍作为师德师风建设核心工作,通过对党群服务点的精心设计,紧密围绕校园文化特色树立党建文化品牌,坚决贯彻党的教育方针、 落实立德树人根本任务,办好人民满意的教育。
五、结语
党群服务中心是一种具有独特党建特征的、内涵丰富的文化形态,它与中国特色社会主义建设紧密连接,具有非常特殊的意义。【7】在智能化与网络化的互动形式越来越受大家推崇的背景下,设计师将数字多媒体互动展示技术融入到空间设计当中,通过合理的规划设计以图文并茂的方式将党建文化与党群文化、地域文化创新融合,打造独具特色的党群服务中心,提升基层党组织的战斗力和组织力。在对党群服务中心、服务站、服务点的规划设计中,既要使党的优秀文化传统得到传承和发扬,又要深入挖掘,结合不同服务对象打造创新定制的文化属性,紧随时代的进步与发展不断创新,注重精神文化的享受,营造令人愉悦的党建文化体验空间,让受众感受到在高质量发展下党群服务中心的精神文化品质生活。
六、参考文献
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[5]缪爱诚。从坚定文化自信看党建文化的创新发展[J]治理观察,2016.09 ,第33期
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作者:凌勇